政策法规

中华人民共和国宪法


（一九八二年十二月四日第五届全国人民代表大会第五次会议
通过一九八二年十二月四日全国人民代表大会公告公布施行）

第三十四条 中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家
庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限、都有选举权和被选举权；但是
依照法律被剥夺政治权利的人除外。

第三十六条 中华人民共和国公民有宗教信仰自由。
  任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧
视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
  国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身
体健康、妨碍国家教育制度的活动。
  宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。


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中华人民共和国国务院令(第426号)

  总 理 温家宝

  二00四年十一月三十日

  宗教事务条例

  第一条 为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理
，根据宪法和有关法律，制定本条例。

  第二条 公民有宗教信仰自由。

  任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民
(以下称信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下称不信教公民)。

  信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当相互尊重、和睦相处。

  第三条 国家依法保护正常的宗教活动，维护宗教团体、宗教活动场所和信教公民的
合法权益。

  宗教团体、宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法、法律、法规和规章，维护国家统
一、民族团结和社会稳定。

  任何组织或者个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教
育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。

  第四条 各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受
外国势力的支配。

  宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员在友好、平等的基础上开展对外交往；其他
组织或者个人在对外经济、文化等合作、交流活动中不得接受附加的宗教条件。

  第五条县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事
务进行行政管理，县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政
管理工作。

  各级人民政府应当听取宗教团体、宗教活动场所和信教公民的意见，协调宗教事务管
理工作。

  第二章 宗教团体

  第六条 宗教团体的成立、变更和注销，应当依照《社会团体登记管理条例》的规定
办理登记。

  宗教团体章程应当符合《社会团体登记管理条例》的有关规定。

  宗教团体按照章程开展活动，受法律保护。

  第七条 宗教团体按照国家有关规定可以编印宗教内部资料性出版物。出版公开发行
的宗教出版物，按照国家出版管理的规定办理。

  涉及宗教内容的出版物，应当符合《出版管理条例》的规定，并不得含有下列内容：

  (一)破坏信教公民与不信教公民和睦相处的；

  (二)破坏不同宗教之间和睦以及宗教内部和睦的；

  (三)歧视、侮辱信教公民或者不信教公民的；

  (四)宣扬宗教极端主义的；

  (五)违背宗教的独立自主自办原则的。

  第八条设立宗教院校，应当由全国性宗教团体向国务院宗教事务部门提出申请，或者
由省、自治区、直辖市宗教团体向拟设立的宗教院校所在地的省、自治区、直辖市人民政
府宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之
日起30日内提出意见，对拟同意的，报国务院宗教事务部门审批。

  国务院宗教事务部门应当自收到全国性宗教团体的申请或者省、自治区、直辖市人民
政府宗教事务部门设立宗教院校的报告之日起60日内，作出批准或者不予批准的决定。

  第九条 设立宗教院校，应当具备下列条件：

  (一)有明确的培养目标、办学章程和课程设置计划；

  (二)有符合培养条件的生源；

  (三)有必要的办学资金和稳定的经费来源；

  (四)有教学任务和办学规模所必需的教学场所、设施设备；

  (五)有专职的院校负责人、合格的专职教师和内部管理组织；

  (六)布局合理。

  第十条 全国性宗教团体可以根据本宗教的需要按照规定选派和接收宗教留学人员。

  第十一条 信仰伊斯兰教的中国公民前往国外朝觐，由伊斯兰教全国性宗教团体负责
组织。